正在北京参加全国两会的全国人大代表，中国科学院大学讲席教授，北京市建筑设计研究院总建筑师、总规划师，首钢集团总建筑师吴晨，今年将目光投向了首都文化建设的更高目标。《中国经营报》记者了解到，他带来的建议之一，是推动北京加快迈向“世界艺术中心城市”。
吴晨关注到，北京市“十五五”规划明确提出要激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化，进一步强化“四个中心”功能建设，彰显大国首都风范。他去年提出的“推动北京建设青年发展型城市”建议已取得积极成效，今年希望推动“世界艺术中心城市”议题引发更多关注，为首都文化建设和经济社会高质量发展注入新动能。
优势显著、短板待补
世界艺术中心城市通常具备高水平的文化资源与繁荣的艺术生态，能够吸引全球艺术家集聚，形成从创作、展示到交易的全链条体系，极大提升国家文化软实力和城市综合竞争力。
“北京在世界文化遗产数量上居全球城市之首，中轴线申遗成功更是彰显了中华文化的独特魅力。”
吴晨列举了北京在艺术文化方面的坚实基础：目前拥有246家备案博物馆，2025年推出2000余项展览，累计接待观众约1亿人次；拍卖市场活跃，本土艺术品牌在国际市场崭露头角，东方美学影响力持续扩大。
尽管基础雄厚，吴晨也坦诚指出，北京与巴黎、伦敦、纽约、米兰等世界公认的艺术中心城市相比，仍存在一定差距。国际艺术市场生态尚未形成，全球顶级画廊、收藏家网络和艺术品交易链条尚不完善，具有全球话语权的头部品牌仍需拓展，公共空间的大众美育职能也有待提升。
“我们要正视差距，更要坚定信心，发挥结构性优势，加快构建具有全球影响力的艺术中心城市。”他表示。
多维度激活艺术新动能
为实现北京从“文化资源聚集区”向“世界艺术中心城市”的跃升，吴晨提出了五项系统性的建议。
首先，他建议加强顶层设计和目标引领，强化世界艺术中心城市功能定位。将世界艺术中心城市建设纳入“四个中心”功能整体框架，与科技创新中心、国际交往中心建设协同谋划，形成跨部门协同推进机制。将艺术生态建设、国际艺术资源配置能力等指标纳入首都发展评价体系，构建“艺术创作—交易展示—公共参与”全链条体系。
在明确功能定位的基础上，需要构建多维度专项规划体系，形成系统化政策支撑框架。他建议围绕视觉艺术、表演艺术、屏幕艺术、文学艺术和科技融合艺术等板块，分别制定产业发展、空间布局、人才和国际合作等专项规划，强化政策工具联动，增强顶层设计的传导落实能力。
有了政策和规划的保障，还需要具体的空间载体。为此，他提出以艺术建筑和公共场所为载体，推动艺术系统嵌入城市空间与治理体系。布局高标准美术馆、数字艺术中心、音乐厅、剧院等艺术场所，完善影视制作、数字发行、游戏研发等产业链条。结合城市更新项目，在老旧厂区、交通枢纽、社区公共空间中嵌入艺术功能，形成可持续运营的公共艺术网络。
空间载体建成后，如何激发内在活力？吴晨建议激活艺术创新能力和市场竞争力，推动形成文化经济新增长点。设立艺术家专项基金和驻留计划，撬动社会资本进入艺术产业，支持艺术与科技、旅游、教育等融合项目。完善艺术品保险、修复、版权交易、评估与物流等细分领域，提升艺术企业融资能力与风险抵御能力。
他关注到产业的持续运营能力，建议提升艺术产业持续运营能力，以城市策展机制促进跨界表达与跨场景共创。建立常态化城市策展机制，推动艺术与产业园区、商业场所、公共空间联动，建设线上展演与版权交易平台，拓展国际传播渠道。建立城市级艺术数据平台，整合演出、展览、影视等资源，为政策决策与市场分析提供支持。
他认为，通过顶层设计、专项规划、艺术建筑、资金引导和持续运营等多方面的协同推进，北京有条件从“文化资源集聚区”迈向“世界艺术中心城市”。这不仅将提升大国之都的国际文化影响力，也将推动艺术深度融入城市治理和公众生活，促进人民城市的全面发展，使艺术真正成为首都经济社会发展的重要驱动力。
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